惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革，永远是“进行时”。

深化改革是推动地方经济社会高质量发展的关键引擎。近年来，韩城市坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、省委全面深化改革工作部署，立足全市经济社会发展实际，牢固树立系统思维，以全面深化改革为引领，把勇于直面问题、敢于迎难而上和善于改革创新作为鲜明导向，恪守民有所盼、我有所为的改革立场，大力推进各行各业创新，打造了一系列改革样板，助推全市在新型工业化和城镇化浪潮中取得显著成效，为“小城逆袭”注入强大改革动能。

统筹谋划 制度体系不断健全

改革如潮，需有智者领航，勇者破浪。

走进韩城市委全面深化改革委员会会议室，墙上挂着的改革作战图格外醒目。这张图详细标注了改革的重点领域、关键环节和时间节点，是韩城市推进全面深化改革的重要指引。

韩城市委主要领导同志坚持以身作则、以上率下，落实“四个亲自”政治要求（重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察），对重大改革攻坚任务亲自研究谋划、安排部署、推动落实，确定了一大批关乎全市发展大局的改革“破冰”之举。

三年来，韩城市委深改委会议第一时间传达学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，编制年度工作要点，陆续提出411项重点改革任务。同时，出台全面深化改革三年行动计划（2023—2025），部署九大领域98项改革举措，科学铺排未来三年改革“路线图”。

在改革推进过程中，注重完善改革推进机制，构建改革攻坚“1+9+N”体系架构，规范化推进改革工作，形成落实闭环。同时，建立市级领导领衔制和牵头部门包抓责任制，带动各部门切实扛起改革主体责任，助推各项目高效落地。

典型引领 品牌效应持续扩大

改革不仅是一项任务，更是一种创新实践。

“真不该那样做，感谢检察院给我改过自新的机会，今后我一定遵纪守法”。

“我也有错，你们办案考虑得真周到，是老百姓的贴心人。”一场简单的不起诉公开宣布和告知送达后，双方当事人一番真诚朴实的言语，表达了对检察机关司法办案工作的认可。

2024年4月3日，韩城市人民检察院在办理一起农民工故意伤害案件中，坚持司法为民理念，引入“四联调解”工作模式，精准判案，法情融合，有效化解案件纷争，平复民怨，修复家庭关系，实现了案结事了。

近年来，韩城市始终把群众福祉作为衡量改革成效的标尺，成功打造了一批具有韩城特色的改革品牌。“四联调解”就是其中的佼佼者。针对不同阶段矛盾纠纷类型特点，创新推行“网格调解+分流调解+联动调解+精专调解”一站式群众工作法，基本做到了“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、复杂疑难问题不出市域”。

2022年以来，全市矛盾纠纷化解率达到98%以上，进京非访同比下降83.3%，赴省访同比下降52.4%，初 次 信 访同比下降31.7%，信访工作呈现出化解量、化解率上升和信访存量、初访量下降的良好局面，连续四年被评为省级平安县（市、区）。

同时，韩城市率先在全省成立“亲清办”、创设“亲清政商关系服务中心”，打造“企业服务之家”，以亲清有为的政商关系引领民营经济实现信心重塑、理念更新和动力变革。此外，在产业工人队伍建设、招商引资服务、金融风险化解、文旅体制改革、政务服务改革等方面取得了显著成效，形成了一批可复制、可推广的改革经验。

聚焦发展 改革红利不断释放

改革的最终目的是推动发展。

“我们友发锦鳞府项目在行政审批局申请办理的1#楼预售许可证时，一个窗口、一站式服务，大大缩短了办理时间，最后工作人员还专门送证上门，业务人员热情高效，我们企业感受到了审批局改革后的温暖服务。”陕西太德置地房地产开发有限公司副总经理李同根告诉记者。

近年来，韩城市营商环境改革释放“新效能”。大力推行“标准地＋承诺制”改革，交房即交证实现“零突破”。实行工程项目领域“容缺审批+承诺制+并联审批”模式，市场满意度达98%以上。还联合山西河津开启不动产登记“跨省通办”，让“群众少跑腿，数据多跑路”。这些举措不仅提高了行政效率，也为企业发展提供了更加便捷的服务。

在经济领域，韩城市扎实推进“工业倍增计划”，实施“链长制”“亩均论英雄”综合改革，加快健全“6+3”现代产业体系。如今，韩城制造的花椒系列产品、挂车、瓷砖、香料等产品已经销往中亚、欧美等国家和地区，进出口贸易总额大幅增长。

在社会民生领域，韩城市出台教育高质量发展意见，加快推进教育现代化。“双减”经验被教育部评为全国“优秀案例”，新城六小案例还荣获省基础教育评价改革试点二等奖。在医疗保障方面，推进区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）国家试点，连续两年荣获国家医保局交叉评估检查“优秀”等次。

韩城市坚持把改革“方法论”变为发展“实践论”，成功实施了一批具有韩城特色优势的改革事项，在农村综合改革、司法体制改革、文化体制改革、党的建设改革等各大领域改革成效持续凸显，改革红利不断释放。

改革不停步，发展闯新路。未来，韩城市将继续紧跟党中央进一步全面深化改革步伐，仰望星空、笃行实干，锚定“当好渭南工业发展‘特长生’、争创全省县域经济‘排头兵’”目标，持续用好改革“关键一招”，坚定当好改革“行动派”。在全面深化改革新征程上踔厉奋发、勇毅前行，再建新功于经济社会高质量发展、再增福祉于人民群众美好生活，持续书写改革发展的美好新篇章。