“真没想到，这么短的时间，民警同志就帮我们把丢失的废铁、废钢丝追回来了，为我们企业挽回了17万元的经济损失，真的是太感谢了！”6月5日，韩城市枣庄实业有限公司总经理孙小岩激动地说。

原来，今年4月16日，韩城市枣庄实业有限公司桑北煤矿职工巡查时发现，厂区内的大量废铁、废钢丝莫名丢失，便第一时间报案。接警后，韩城市公安局立即抽调刑侦精干警力进行专案攻坚，经过缜密侦查和研判，第一时间锁定犯罪嫌疑人。经过民警24小时蹲点守候，3名犯罪嫌疑人最终悉数归案，企业的经济损失得以挽回。

“快侦快追”是韩城市公安局安企护企的一个缩影。近年来，韩城市公安局结合韩城工业重镇的特点和实际，聚焦企业难点堵点，建立“护企专业队”，创新“135”安企护企机制，做优做强审批服务，初步实现了“管理无感知、服务有温度、安全守底线”的工作目标。

“我们高标准建立了‘护企专业队’，为辖区提供安商护企优质服务。”韩城市公安局指挥中心主任李育宏说，“我们在全市规上企业、专精特新企业、瞪羚企业设立‘护企专业队’，队员由1名民警、2名辅警及若干名企业内部保卫人员组成，统筹抓好企业内外部‘人、事、物、案’等治安要素，提供全程跟踪服务，及时回应诉求，解决企业困难问题，为企业发展保驾护航。”

李育宏介绍，“护企专业队”根据企业在日常安全管理制度落实、人防技防物防措施实施、内外部矛盾纠纷、风险隐患及刑事治安案件发案等方面情况，按照“一企一档”分类梳理，增设突显公安属性的绿、蓝、黄、红“颜色标签”，为企业提供个性化定制式管理服务。同时，“护企专业队”通过“问需、问急、问诊，查消防安全、查矛盾纠纷、查风险隐患”全面了解企业生产经营现状，并针对发现的问题及时解决处理，从而实现企业“问题困难、矛盾纠纷、风险隐患”清零，确保企业良性安全运行。

及时化解涉企矛盾纠纷，有利于维护群众与企业双方的合法权益。韩城市通过建立公安局、信访局、综治办、司法局、法院及相关部门的多元化联调联处机制，形成了“党委正确领导、政府主动担当、政法积极作为、各方联动配合”的涉企矛盾纠纷化解模式。“这种方式有利于解决疑难复杂的群体性问题，同时也实现了法律效果、政治效果和社会效果‘三统一’。”韩城市副市长、公安局局长师正利说。

师正利介绍，韩城市针对堵门封路、强买强卖、强揽工程等扰乱企业正常生产经营秩序的违法行为，积极落实“五长到位”机制，要求一旦发现问题，主管局长、治安大队长、巡特警大队长、交警大队长、派出所所长第一时间到达现场进行处置，确保问题快速解决，保障企业正常经营。

今年以来，韩城市公安局共发现、解决涉企困难问题120余个，督导整改安全隐患70余处，助力88家重点企业“连续三年安全无事故”；成功调解处理各类涉企纠纷16起。“今年一季度，韩城市涉企类案件发案数同比下降46.2%，涉企发案率大幅下降，企业风险隐患有效减少，警企关系更加密切。”师正利说。

此外，韩城市将重点企业、重要信息系统纳入网络安全风险监测体系，深化网络安全等级保护工作，并将重点企业视频监控纳入派出所二级视频监控平台，加强实时监测和动态保护。

“我们计划将规下企业纳入‘一企一档’，不断扩大‘护企专业队’服务范围，逐步实现护企全覆盖；通过组织‘公职律师进企业’等活动，强化法律宣传，提高全市企业负责人、职工的法律意识，不断提升企业防范应对风险的能力水平；进一步深化公安行政管理服务改革，升级完善‘互联网+公安政务服务’，不断提升服务企业质效。”师正利说。

记者手记

法治是最好的营商环境

采访中，记者感触最深的是，不管是韩城市高标准建立的“护企专业队”，还是多部门协调配合的多元化联调联处机制，都体现了韩城市围绕务实“硬措施”、打造最优“软环境”的决心和努力。

今年以来，韩城市深入推进政务服务改革，系统重塑亲清政商关系，营商环境建设各项工作取得了新成效，经济发展预期不断改善。

好的营商环境离不开公安机关的保驾护航。韩城市出台了优化提升法治化营商环境护航高质量发展十项措施、《办理涉企案件慎用查封、扣押、冻结等措施的规定》、《韩城市公安局轻微违法行为免罚事项清单》等政策措施，坚持以执法办案为中心，充分保障企业的合法权益。

对侵犯知识产权、非法经营等涉企案件，韩城市实施快侦快办，并竭尽法律手段追赃挽损，努力实现“企业损失最小化、追赃返赃最大化”。

在企业遇到困难和纠纷时，韩城市积极协助解决，帮助企业消除各类风险隐患，加强对企业网络安全风险的监测和动态保护。

法治是最好的营商环境。通过实施对涉企犯罪“快侦挽损”、对经营主体“柔性执法”、对重点企业“贴身守护”，韩城市打出一整套护企稳企“组合拳”，为企业经营发展送上“定心丸”。（穆骋）